依法能动履行职能 赣州检察机关优化法治化营商环境
- 来源:赣南日报
- 发布时间:2022-10-21
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【概要描述】 “法治是最好的营商环境。”这句话在赣州市检察机关深入人心。近年来,全市两级检察院始终把围绕中心服务大局作为政治责任、首要任务,依法能动履行检察职能,细化服务举措,着力解决检察环节制约影响营商环境优化升级的痛点、堵点、难点问题,不断增强市场主体的获得感和满意度,努力当好法治化营商环境的维护者、促进者、服务者。
依法能动履行职能 赣州检察机关优化法治化营商环境
【概要描述】 “法治是最好的营商环境。”这句话在赣州市检察机关深入人心。近年来,全市两级检察院始终把围绕中心服务大局作为政治责任、首要任务,依法能动履行检察职能,细化服务举措,着力解决检察环节制约影响营商环境优化升级的痛点、堵点、难点问题,不断增强市场主体的获得感和满意度,努力当好法治化营商环境的维护者、促进者、服务者。
- 来源:赣南日报
- 发布时间:2022-10-21 15:48
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“法治是最好的营商环境。”这句话在赣州市检察机关深入人心。近年来,全市两级检察院始终把围绕中心服务大局作为政治责任、首要任务,依法能动履行检察职能,细化服务举措,着力解决检察环节制约影响营商环境优化升级的痛点、堵点、难点问题,不断增强市场主体的获得感和满意度,努力当好法治化营商环境的维护者、促进者、服务者。
突出政治引领 凝聚检察共识
强化组织领导。坚持“从政治上看”,把优化法治化营商环境作为全市检察机关当前和今后一个时期的重要政治任务加以推进,全市两级检察院分别成立了专项工作领导小组,检察长负总责亲自抓,分管领导具体推动落实,相关责任部门分工落实。同时,把优化法治化营商环境作为年终考评和检察官业绩考核指标,层层压实责任,扎实稳步推进。
精准施策发力。先后出台《关于服务和保障实体经济健康发展的若干意见》等文件,制定了《服务保障营造法治化营商环境20条措施》,并作为全市检察机关今年的“一号工程”来强力推进,从政治站位、检察履职、工作机制等方面全方位聚焦法治化营商环境优化升级。
注重理念更新。坚持理念先行,全市检察机关深入开展“大学习、大讨论、大调研、大提升”活动,围绕“对接大湾区,检察机关怎么干”开展专题大讨论,引导全体检察人员摒弃机械司法等惯性思维,努力实现检察办案“三个效果”的有机统一。
健全工作机制。全市两级检察院均建立了“每月调度、每季小结、半年通报、年底考核”调度机制,密切与公安、法院、政府相关职能部门的沟通协调联络机制,并创新推出了涉市场主体案件快速办理机制、涉企案件专业化办案机制、检企常态化沟通联络机制、关键从业人员批捕起诉案件备案审查机制、矛盾纠纷化解机制等5项工作机制,为服务优化赣州市法治化营商环境提供坚强制度保障。
2021年以来,全市检察机关快速流转涉市场主体审查逮捕、审查起诉案件623件,备案审查“四类人员”案件117件148人,对105件涉市场主体案件开展检察公开听证,成功化解涉市场主体的涉法涉诉矛盾纠纷28件。
突出能动履职 彰显检察担当
严厉打击犯罪,着力营造“护商”环境。严厉惩治破坏营商环境犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,持续推进严惩重大刑事犯罪高压态势。2021年以来,赣州市检察机关重拳打击破坏市场经济秩序犯罪,起诉串通投标、合同诈骗等领域的案件339件611人。倾力服务创新驱动发展,强化知识产权综合保护,起诉侵犯企业商标权、专利权案件48件100人。
少捕慎诉慎押,着力营造“暖商”环境。全市两级检察院严格落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,审慎办理涉市场主体案件。2021年以来,对涉嫌犯罪的非公企业人员不批捕19人,不起诉28人,坚决避免“办了案子、垮了厂子”。针对一些涉企案件长期“挂案”,赣州市检察机关连续三年会同赣州市公安机关开展专项清理,清理出涉民营企业挂案25件,监督公安机关撤案23件。
加强诉讼监督,着力营造“安商”环境。赣州市检察机关综合运用立案监督、纠正违法等监督手段,强化涉市场主体案件的诉讼活动监督。2021年以来,办理涉市场主体立案监督案件13件,监督公安机关撤案17件。对涉营商案件开展羁押必要性审查36人,变更强制措施27人。
突出服务效能 增强检察自觉
密切检企互动。赣州市检察机关与市工商联联合出台沟通联系机制,全市共设立服务非公企业维权办公室20个,在11个工业园区设立检察维权联系点。2021年以来,共办结涉企诉求42件,提供法律咨询和解答1300余次。严格落实院领导挂点走访企业制度,先后走访企业300余家500余次,提出完善内部监督制约机制和管理制度意见建议60余条,为企业实际解决问题130余个。同时,与市侨联建立“检侨合作”工作机制,助力赣州开放型经济发展。
提升服务质效。赣州市检察机关建立了办理涉市场主体案件绿色通道,对案件受理进行标注,做到快速流转、优先办理、重点监督。上线运行了律师互联网阅卷系统,推动律师阅卷从“最多跑一次”到“一次不用跑”。建立了案件“繁简分流”机制,通过速裁和简易程序将案件办理周期缩短近20%,最大限度减少当事人诉累。及时受理涉市场主体控告申诉信访案件,对首次到检察院申诉的涉企信访案件全部由院领导包案,今年以来,全市两级检察院领导包案39件。
做优普法宣传。制定了《赣州市人民检察院百名检察官进百企活动方案》,细化举措,坚持“开门纳谏、敲门问需”,“主动请进来”举办“检察开放日”“公开听证”等活动,“积极走出去”深入企业开展法治宣传,通过手机报、“两微一端”等新媒体平台向民营企业负责人实时推送普法信息,达到良好的普法效果。
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