海南省澄迈县行政审批服务局主动作为 多措并举优化营商环境

　　作风整顿建设开展以来，澄迈县行政审批服务局不断加大改革创新力度，把发现和解决问题作为作风整顿建设的着力点和落脚点，推出一批改革措施，在优化服务上做加法，办事流程上做减法，推出多个行政审批改革事项，积极推动作风整顿建设扎实有效深入开展。

　　大力推进“快办”“一件事一次办”改革

　　我县作为全省首批行政审批改革“快办”事项试点县，已正式上线老年人优待证和高龄长寿老人补贴事项快办秒批业务，可随时随地刷脸即办、刷脸即领，推动更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，真正实现“零跑动”。其中老年人优待证“快办”工作已获全省推广，并得到国家老龄办认可。在“一件事一次办”改革方面，出台《澄迈县关于推行“一件事一次办”改革工作实施方案》。目前，“出生一件事”、“失业保险金申领一件事”、“拿地一件事”、个人建房报建“极简审批”+“代办制”、“房地产经纪机构备案+房屋租赁证”等5个事项已上线，通过把分散在多部门的多个关联审批事项，整合成行政审批“一件事”，为群众带来更加方便快捷的办事体验，达到“只进一扇门、最多跑一次”的效果。

　　推行个人建房报建“极简审批”+“代办制”改革

　　出台《澄迈县个人建房报建“极简审批”+“代办制”改革试点实施方案》，通过精简审批环节，自动推送证照，免费提供代办等方式全面提升服务效能，为群众打造个人建房“极简审批”流程创新模式，让群众个人建房报批报建更快捷、更便利、更高效。实施该项改革后，原个人建房报批报建所需材料由29项减少至10项，申请材料精简65.5%;办结时限由原来承诺单项累计28个工作日(法定67个工作日)，压缩到6个工作日，办理时限缩减78.6%(较法定缩减91%)。

　　提升建设用地规划许可证与不动产权证办理效率

　　针对《建设用地规划许可证》和《不动产权证书》办证申请材料多、时间长的问题，主动转变政府职能，通过部门内部材料共享、简化申请材料、精简审批环节、压缩审批时限等方式，提供建设用地规划许可证免申请办理(在签订土地出让合同后主动发放)和国有建设用地首次登记“极简即办”的高效政务服务模式，两证办理实现申请材料精简81.25%、流程压缩90%、办理时间缩减91.7%。

　　推出“出生一件事”主题服务

　　针对办理新生儿事项过程中耗时长、环节杂、材料多、多次跑的堵点问题，我县作为“出生一件事”集成服务的唯一试点县，在省一体化政务服务平台工作专班的统筹下，牵头组织卫健、公安、人社、社保等部门研究梳理“出生一件事”主题服务流程，把《出生医学证明》办理、婚生子女出生户口登记、新生儿落地参保申报核定、《儿童预防接种证》申领、社会保障卡申领 5 个单项整合成群众能够一次办成的“一件事”，推动实现了《出生医学证明》的电子化流转以及 7 个相关职能部门信息数据共享，为“出生一件事”集成服务不见面审批提供后台支撑。通过以“数据跑”代替“群众跑”，申请人只需在线提交一次材料，平均7个工作日内即可实现5件事全程自动线上办理，办理环节压缩80%，办理时限缩减80.6%。

　　推行“窗口无否决权+未办成事协调服务窗口+12345平台工单转办”多方保障服务机制

　　践行只说“行”、不说“不行”，只说“在哪办、怎么办”，不说“办不了、不能办”，“只设路标、不设路障”的服务理念。聚焦群众和市场主体最关心最直接最现实以及反映最强烈的利益问题，及时高效解决行政审批和公共服务过程中“不收件”“随意退件”和其他“中梗阻”问题。截至目前，通过该项服务机制，及时妥善解决企业和群众办事过程中遇到的难题50余件，推动政务服务质量再提升，不断优化营商环境。

　　“下一步，我局将继续以作风整顿建设年为重要抓手，持续深化作风建设，主动担当作为，不断提升行政审批和政务服务水平，助力全县营商环境持续优化。”该局相关负责人表示。