营商环境评价体系让“企业说了算”

　　“有的市县、部门，虽然口头上重视民企，但落实力度依然不够。”

　　11月10日，为研究制定海南自贸港营商环境评价体系，省优化营商环境工作专班办公室调研组赴省工商联开展调研座谈。座谈会上，省工商联专职副主席徐凤指出上述现象。

　　营商环境好不好，企业最有发言权。徐凤介绍，近年来，省工商联每年均通过向民营企业发放调查问卷的形式，对市县营商环境进行评价排名。调查发现，有的市县、部门存在对民企不够友好的现象，这是海南营商环境与先进地区存在差距较大的地方。

　　“我们有的部门，出台涉企行政规定前考虑不够周全，不善于听取企业意见。有的规定虽然初衷是好的，但没有考虑企业的处境，让企业难以应对。”对我省营商环境的不足，徐凤继续举例说道。

　　营商环境就是生产力。“我们发现，营商环境排名倒数的市县，在全省招商引资综合考评上也排名倒数。就是说，软环境差，企业也招不来。”徐凤说。

　　建立科学的营商环境评价体系，旨在帮助政府部门发现问题、改进工作。同时，也将成为“指挥棒”，树立标杆，督促后进。

　　民企是市场主体的重要组成部分，民企的感受如何，相当程度上反映了一个地方的营商环境如何。省工商联贴近民企了解民企、营商环境调查评价经验丰富，省优化营商环境工作专班办公室开展此次调研座谈，就是希望能够深入了解民企感受，为科学制定海南自贸港营商环境评价体系提供参考。

　　“营商环境如何，要让企业说了算。”省政府副秘书长、省优化营商环境工作专班办公室主任张相国说，制定海南自贸港营商环境评价体系，要坚持定量与定性相结合，充分听取企业意见、引入企业尤其是民企的感受评价，将省工商联面向民营企业的问卷调查作为评价体系的重要组成部分，真正构建起量化指标评价与企业感受相互印证的营商环境评价体系，深入查找制约营商环境的关键症结和突出短板，推动海南自贸港营商环境加快优化提升。

　　出台政策规定前是否听取企业意见、是否给企业留过渡期……种种关乎企业感受的地方，都可作为指标纳入评价体系。“我们要从评价结果中看出政府部门是否真正把企业当成服务对象。”张相国表示。