山东青岛中院出台“40条”优化法治营商环境

　　当事人提交的网上立案申请原则上当日审核完毕并反馈审核结果、实现全部法庭具备互联网开庭功能、确保适用普通程序审理的案件延期开庭次数不超过两次……市中级人民法院近日出台 《优化营商环境创新突破行动实施细则》(以下简称《细则》)，推动优化营商环境各项举措落细落实。

　　为深入贯彻实施山东省高级人民法院 《优化营商环境创新突破行动配套措施》，根据全市法院实际，青岛中院特制定《细则》四十条，包括优化提升诉讼服务质量，优化全流程网上办案，提高网上立案审核效率，加大对困难当事人诉讼费“减缓免”措施适用力度，完善电子送达系统，推广“互联网+评估鉴定”，加强民商事案件审限管理，推进全市法院裁判文书公开，推进庭审直播和信息公开，严格保护民营企业和企业家合法权益，加强知识产权保护，提高破产审判信息化水平，深化网络询价提高财产变现价值，压缩破产周期，规范司法查封、扣押、冻结行为等措施。

　　具体举措包括：升级改造诉讼服务中心，全力打造兼具多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访、法治宣传等六大功能的诉讼服务中心，坚持疫情防控常态化，为群众和企业单位提供更加优质的诉讼服务。优化前端电子卷宗，助力全流程网上办案，实现民间借贷纠纷等20类民商事案件的起诉状自动生成，为焦点智能归纳、文书自动生成等智慧审判提供数据支撑。提高网上立案审核效率，严格落实全流程网上办案规定，控制立案审核期限，对当事人提交的网上立案申请，原则上当日审核完毕并反馈审核结果，将平均审核时间压缩到3日以内。加强执行网上立案，推行“一键申请执行”，无需当事人提交生效法律文书和生效证明，实现当事人网上执行立案申请书通过信息回填自动生成，生效法律文书能自动抓取对当事人网上提出的诉讼费 “减缓免”申请，7日内审核完毕，依法对困难当事人诉讼费进行“减缓免”措施。

　　《细则》中提出打造智能3D证据信息管理系统、全部法庭具备互联网开庭功能、网上委托鉴定率提高到95%以上、全市法院民商事案件平均鉴定周期缩短至30日以内、打造青岛证券虚假陈述案件代表人诉讼制度品牌、在符合条件的破产案件中探索适用预重整制度，以及逐步实现不动产、车辆、公积金等财产网上查控等方面一系列具体措施。