陕西西安 ：优化提升营商环境硬举措 筑牢高质量发展“软实力”

　　西安市深入学习贯彻十九届六中全会精神，始终坚持以人民为中心的发展理念，围绕企业群众办事的痛点难点，聚焦深化“放管服”改革和优化营商环境的重点领域，以政务服务标准化为基础、智能服务信息化为支撑、线上线下一体化为核心，在简政放权、放管结合、优化服务等方面协同推进，以优化提升营商环境的硬举措，不断筑牢高质量发展的“软实力”。

　　近日，全市首个创新政务云服务平台“云上综窗”在国际港务区正式上线，“云上综窗”通过云端视频通话、屏幕共享、文件传输、远程协助前移延伸帮办代办触角，为企业群众提供“一对一”或“多对一”的线上“面对面”咨询服务，并进行“手把手”的材料预审和指导补正等前端服务，服务过程的重要信息记录在云端，企业群众也可对服务流程、服务质量等进行云上评价。首批“云上综窗”已上线商事登记类、政策兑现类和不动产登记类等高频事项云上服务，满足了数字化时代企业群众办事的新特点、新需求。

　　西安市建设项目“市政通”集成改革，是市行政审批局在进一步整合市政配套水电气暖报装和挖掘占道审批业务流程的基础上，深化一件事一次办改革的又一新举措，通过在市区两级政务大厅设置建设项目“市政通”综合窗口和工作联络机制，实现综窗受理就近办，打破原有多次申请分头踏勘，改为联合踏勘一次办，实现一表申请联合踏勘，同时通过并联审批集成办等方式，减流程、减时间、减材料、减跑动，实现企业“高效办成一件事”。

　　聚焦打造西安营商环境品牌，着眼于降低企业群众办事成本，我市按照“系统集成、协同高效”的改革要求，统筹推进“一件事一次办”集成改革，截至目前，在全市统筹推出“开办”“注销”“交房即交证”“水电气暖报装”等111项“一件事一次办”主题服务，累计办件量16万余件，全市累计取消、下放行政事权118项。同时，充分发挥数字技术，提供全新办事体验。通过对“一网通办”总门户功能进行迭代升级，实现了264项行政审批事项、121项公共服务事项“掌上可办”，市级政务服务事项网上可办率达到91.9%，企业群众办事创业更加便捷，营商环境不断优化。