江苏徐州进一步构筑诚实守信科研生态

　　科研信用是科技创新的基石。为深入实施创新驱动核心战略，着力筑牢创新发展基础，今年以来，徐州市科技局多措并举强化科研诚信监督与管理，进一步强化诚信建设，构筑诚实守信科研生态，保障区域性科技创新中心建设。

　　健全信用管理工作制度。市科技部门推动信用体系建设，开展失信约束清理工作，对现行有效的失信行为认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等文件，进行全面梳理摸排，建立失信约束措施台账。结合国家和省最新政策，修订完善《徐州市科技计划项目信用管理办法》。同时，制定印发《关于贯彻落实<科学技术活动评审工作中请托行为处理规定（试行）>的通知》，落实主体责任和承诺制度，推进科研作风学风建设。

　　大力推行信用产品使用。坚持信用承诺和审查机制，将企业信用承诺作为市级科技计划项目申报必要条件，并由市公共信用信息中心对申报主体诚信记录进行全面审查，推动联合惩戒。截至目前，累计对378家市项目申报主体进行了信用查询，18家法人单位存在失信行为，涉及失信信息21条，并根据相关规定对涉及单位加强管理和跟踪检查。在高企认定、孵化器培育、省级工程技术研究中心和院士工作站评审过程中，全面推广申报主体信用查询制度。

　　深化市级科技计划项目信用管理改革。建立信用承诺和审查机制，进一步扩大异地同行项目专业评价范围，推动项目立项更加严谨、规范、公开、透明。建立科技计划项目相关责任主体信用体系，实施“灰名单”“黑名单”制度，对在项目申报、评审、实施过程中存在弄虚作假、干扰项目实施的计入信用记录。对在研市级科技计划项目开展中期检查，对有一般失信行为的立项单位加强项目过程跟踪管理。制订印发《应结未结市级科技计划项目集中清理工作方案》，对到期未验收的275项市级科技计划项目进行了集中清理。对项目未实施、未完成合同约定考核指标、项目承担单位破产、项目负责人失联等情况，建议终止项目，未按合同约定使用资金予以追回，并将相关项目承担单位记入相关科研失信记录。

　　据介绍，下一步，市科技局将继续完善科技计划项目管理“黑灰名单”制度，对“黑灰名单”典型实行联合奖惩。完善科研诚信信息管理管理模块，严格记录科研活动中各类主体的信用情况。规范科研诚信信息管理，进一步完善科研诚信信息采集、记录、评价、应用等管理制度，加强科研诚信信用信息共享应用。