江苏新沂：新年第一天 吹响营商环境再优化号角

　　2022年新年第一天，新沂市召开全市“营商环境提升年”动员会，为企业家吃下“定心丸”，吹响了营商环境再优化、再提升、再完善的集结号。

　　这次会上，19位企业家胸戴红花坐上了主席台，旗帜鲜明地表达了新沂全市上下对企业家的尊重、对贡献者的礼遇，也充分彰显了“心怡营商·赢在新沂”的温度。

　　近年来，新沂持续推进营商环境建设，坚持优化营商环境“软实力”，提升实体经济发展的“硬支撑”，以市场主体需求为导向，持续转变政府职能，不断创新体制机制，打响了“心怡营商·赢在新沂”的金字招牌。

　　探索推行重大项目清单式服务，建立重大项目审批绿色通道，推动重大项目建设加速。实施工程建设项目审批“一件事一次办”改革，成立“马上办”办公室，为市场主体提供全周期“保姆式”服务。用“一中心，一专窗、一专席”的极简设置，把45项审批事项和26项中介服务，誊抄在“一张清单”，对账销号。

　　牢固树立“店小二”服务理念，高标准落实“马上办”“拿地即开工”等机制，优化审批服务流程，为项目建设清障提速。重大项目审批手续的实际办结时限比预期办结时限提高了40%以上。

　　一切盯着项目看，一切围着项目转，一切扭着项目干。投资110亿元的水性超纤项目，从签约到落地到投产，用时163天;启峰CNC项目，从签约到投产，只用72天;新凤鸣产业项目，仅用50天完成了洽谈、签约全流程……这些数据展现了招商引资和重大项目建设的“新沂速度”，而这背后则是新沂全力优化营商环境的“金牌”服务。

　　“顺心”是企业和群众的期盼，新沂市将1426项事项在政务服务大厅“集成”，让40项许可权利由分散向行政审批部门“整转”，构建1+18+X市、镇、村三级“零距离”服务体系，与十省四十八个地市协作推进“跨省通办”。

　　聚焦服务企业发展和项目建设，积极破解企业投资生产经营等全生命周期中的“堵点”“痛点”“难点”，制定出台了《新沂市进一步优化营商环境“三十条”措施》《关于印发加强行政审批中介服务管理实施方案的通知》等一系列措施，打造了开放包容的创业环境，优质高效的政务环境。

　　利用信息化手段加大营商环境优化力度，坚持“有求必应，无事不扰”涉企原则，创新实施“扫码进企，监管备案”工作机制，依托一站式“心怡营商”营商环境门户平台，建设营商环境实时监测评价系统。各级服务专员、代办员到企业，按规定扫码备案。

　　“扫码进企，监管备案”机制推行以来，新沂全市各类服务企业包挂人员和执法主体累计走访企业120家，解决问题38个，监管备案263次。通过诉求上报通道和平台大数据分析，共查处破坏营商环境行为6起，问责9人。

　　建立政企沟通日以及重点企业服务专班、专员制度，全员化、常态化、制度化服务企业。开展服务企业“最少跑一次”活动，督促党委政府及其服务部门按照规定对辖区企业上门服务，了解企业诉求、破解企业难题、开展精准服务。

　　打造法治惠企共同体，按照“一干警、一法官、一名检察官”的组成构架，100支政法三人服务小组履职上岗，让企业遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为经营常态。“政法三人组”累计为企业解决涉法问题80余件，协调矛盾纠纷200件，帮助整改安全隐患近百处，提供法律咨询上千次，挽回直接经济损失200多万元。

　　2022年，站在新的起点上，新沂市将以全力提升经济发展、城市空间、枢纽门户、生态宜居、服务保障、城市治理“六大发展能级” 为根，以营造风清气正的政治生态、务实高效的政务生态、高质量发展的经济生态、富有活力的创新创业生态、山清水秀的自然生态、文明和谐的社会生态“六大生态”为魂，以提升营商环境作为工业振兴、全面建设“徐州工业第一县”的先手棋，全面推动办事提速、服务提质、工作提效，坚决打通项目建设、企业发展过程中的“痛点”“难点”“堵点”，有效提升市场主体的获得感、幸福感和荣誉感，全面打响“心怡营商、赢在新沂”，推动高质量发展行稳致远。