湖北孝感：“四个一”推进市场主体登记告知承诺制

　　2021年以来，湖北省孝感市市场监管局通过一窗受理、一次办成、一网通办、一心为企等“四个一”，对食品经营许可等6项涉及许可事项实行告知承诺制，进一步减环节、减材料、减时限、减跑动，着力优化营商环境，培育壮大市场主体。2021年，该局通过告知承诺办理涉企经营许可事项3713件，新登记市场主体62555户，同比增长120.22%，增幅居全省第2位。

　　告知承诺制，指申请人提出许可申请时，审批部门一次性告知其许可条件和需要提交材料，申请人在规定时间内提交材料齐全、符合法定形式，且书面承诺提交材料与实际情况一致的，审批部门可以当场作出书面行政许可决定的方式。

　　该局将审批权限在市级及以下的涉企特种设备生产单位许可、移动式压力容器充装许可、气瓶充装单位资质许可、食品经营许可、食品生产许可、小餐饮经营许可6个事项涉及的13个业务办理项、23个子项纳入推行告知承诺制范围。

　　对材料齐全或材料可以当场更正的经营许可申请，该局当场受理。通过告知承诺程序将原受理、审核、审批、办结、送达5个环节优化为受理、办结2个环节，取消鉴定评审或现场核查直接发证。统一使用“湖北省市场监管局行政审批系统”办理涉企经营许可，实现“一网通办”。目前，以共享登记注册信息、精减、免提交方式将原登记事项需211份材料减至65份。

　　该局按照“申请材料最简、审批流程最优、承诺时限最短”要求，在全市范围内实施了告知承诺。目前，原办理全部事项跑69次减至跑4次；通过承诺原法定许可总耗时510日压减至19个工作日内直至当场作出许可决定、发证。