江苏南京鼓楼区将优化营商环境列为“一号改革工程”

　　如何提升主城发展“软实力”?2月7日，南京市鼓楼区召开深化作风建设优化营商环境会议。今年该区把优化营商环境列为“一号改革工程”，将以创新体制机制为支撑，围绕市场主体需求，聚焦转变政府职能，加强政策系统集成，突出改革协同，持续提升为企服务的“覆盖面”，全力破解制约企业发展的痛点、堵点、难点。

　　优化营商环境是解放生产力，提高综合竞争力的一项重要内容。2021年，鼓楼区将优化营商环境考核纳入全区高质量发展考核。在靶向攻坚痛点难点方面，出台了系列创新政策，促进多项重点工作稳步推进。比如，在“全面推行证明事项告知承诺制”方面，鼓楼区司法局梳理公布59项证明事项清单。在“将‘先解决问题再说’机制延伸到企业服务”方面，鼓楼区行政审批局建立“先解决问题再说”联席研判机制和工作组并行常态运行。

　　“区领导带头走访服务企业，出台应对疫情影响支持企业发展促进经济循环25条政策，得到驻区企业广泛好评。”鼓楼区委副书记陈政介绍，2021年，鼓楼区着力提升政务服务品质，新政务服务中心整合35个部门、1690件事项业务，日均服务群众千余人次;推进“全链通”登记、打造区级“一件事”审批服务套餐，累计办理各类不见面审批事项超3万件;深化“证照分离”“一业一证”改革，推动企业开办“零成本”“零跑腿”、纳税服务从“两头跑”到“一次成”，服务质效明显提升。

　　鼓楼区委常委、常务副区长高军玲介绍，2022年，鼓楼区营商环境建设的目标原则是：把优化营商环境列为“一号改革工程”，以创新体制机制为支撑，围绕市场主体需求，聚焦转变政府职能，加强政策系统集成，突出改革协同，持续提升为企服务的“覆盖面”，全力破解制约企业发展的痛点、堵点、难点，展现鼓楼区最大的诚意。围绕四个“更”，打造“市场主体向往、人民群众满意”的营商环境。即：营造更具吸引力的营商环境、推行更具创新力的改革措施、构建更具便利性的政务服务、完善更具法治化的市场环境。

　　今年鼓楼区将着力打造更多行业“一件事一次办”及“一业一证”。在深入实施便捷政务环境工程方面，该区将进一步优化“鼓楼政企通”线上实时沟通与“企业家服务站”线下定期交流有机结合的服务模式;推动政务服务自助设备进驻楼宇园区，加大对总部企业、新型研发机构和高科技型企业的服务力度;依托“鼓楼家门口的政务服务”微信小程序开通“服务一区通”功能，让鼓楼居民可以自由选择就近的街道办事领证，并将政务服务延伸到银行网点等社会服务机构;在区政务大厅、13个街道为民服务中心和120个社区便民服务中心设置全科窗口，将政务服务延伸至社区，增加延时服务。

　　“干部作风和营商环境是一个地区的核心竞争力，要充分认识强作风、优环境的重要性紧迫性，下好区域高质量发展、现代化建设的先手棋。”鼓楼区委书记刘军表示，鼓楼区将积极融入南京打造国际营商环境一流大局，全力推进区域营商环境迭代更新、提档升级，打造体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的长三角一流营商环境，让高效规范、便捷舒心的“软实力”，成为鼓楼高质量发展的“硬支撑”。