河南省汤阴县：优化营商环境 助力县域经济高质量发展

　　2月22日，位于安阳市汤阴县产业集聚区的河南安井食品有限公司内，工人在生产车间忙得热火朝天。一袋袋包装好的鱼丸从传送带“鱼贯而出”。院内，冷链运输车等候装车，运往四面八方。

　　2021年以来，河南汤阴县树牢营商环境就是生产力竞争力的发展理念，通过提升政务服务、金融生态、人才创新、城市提质增效、“蓝天、碧水、绿地”等“软硬环境”建设，打造“汤阴服务”品牌，用更优的营商环境为县域经济高质量现代化发展添彩赋能。

　　汤阴县以提升政务服务能力作为优化营商环境的重要发力点，持续深化“一网通办”前提下的“放管服”改革，精简审批事项、压缩审批周期，持续优化流程，形成了高效的政务服务体系。按照“1+X”模式再造流程，减环节、减材料、提服务、增实效，围绕进驻县政务服务大厅的35家县直单位设置“一窗”综合受理窗口;政务服务大厅实行“银行式服务”，为群众提供免费复印、免费邮递、即时办结、自助查询等服务内容。涉及企业开办的设立登记、刻制公章、社保登记等多个环节由原来的4天办结缩短到1天内完全办结。

　　四级联包有保障。汤阴县271个工业项目，全部由县级干部、企业所在乡镇科级干部、分管局委股级干部以及企业首席服务员实行“四级干部联包”“一级带着一级干，一级做给一级看”。领导干部每月至少两次深入企业现场解决问题，紧急事项随时办理。实施“领航企业家培育工程”，设立了100万元企业家培训基金，组织企业家参加北大、人大、复旦、上海交大等管理人才高级培训。

　　司法公平有保障。汤阴县政务网开通服务企业专栏、开通12368企业咨询热线电话;建立标识制度，压缩审理时间，优化执行效果，所有涉企案件的办理纳入“绿色通道”;依托智慧法院建设，普及网上办案，降低涉企案件诉讼成本。全面落实行政监管的公平性、规范性和有效性，不断降低制度性交易成本，减轻企业负担。

　　以诚待商有底气。汤阴县先后推出“中小企业简式贷款”“税银贷”等小企业信贷产品8个，并积极探索推进“公司+农户+保险”和“专业合作组织+农户”贷款模式，为中小企业提供融资便利信用保障。建立中小企业信用评级指标体系，将企业信用状况评价为A、B、C、D四个级别，并给予不同的税管和信贷支持政策。

　　环境招商有诚意。汤阴县实行工程建设项目区域评估，评估成果供招商引资和入驻园区企业免费使用，实现双回路供电，企业用电按照电压等级实行峰谷电价;大力推进“蓝天、碧水、绿地”三大工程，逐步改良空气、水、土壤等生产要素;建设环县域、环县城、环集聚区3大生态林，营造县域清新小气候;扩建、新建3个污水处理厂;投资1.5亿元实施安全饮水工程。