河南南阳：信用之力助营商环境更优化

　　以诚立身、以信立城。伴随南阳市成功创建国家第三批社会信用体系建设示范区，讲诚信、重信誉已成为新时代南阳的金字招牌。

　　自2021年起，南阳市大力推进社会信用体系建设，以制度建设为核心，以平台建设为基础，以信用监管为抓手，重点推进信用信息归集和信用惠民便企，在建章立制、优化营商环境、信用监管、信用应用等方面取得了初步成效。在2021年全国261个城市信用监测排名中，南阳市连续8个月位居全国前50名，河南省第一；2021年10月底，我市成功创建国家第三批社会信用体系建设示范区。

　　“作为全市社会信用体系建设牵头部门，市发改委建立完善了以信用为基础的新型监管机制，通过事前作承诺、促应用，事中建档案、强监管，事后奖守信、惩失信，推动新型信用监管机制落地见效，‘放管服效’改革不断深入，为南阳成功创建国家第三批社会信用体系建设示范区打下了坚实基础。”市发改委有关人士说。南阳市还陆续制定了《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案的通知》《南阳市公共信用信息归集和使用管理暂行办法》等一系列重要制度文件，夯实了信用制度基础。

　　打造市信用信息共享平台是社会信用体系建设的基础工作。南阳市通过不断优化完善市信用信息共享平台，实现了全市自然人信用信息、法人信用信息、社会组织机构信用信息的征集、整理、发布和使用，以及公共信用信息的跨部门共享和在全市范围的互联互通，并与省信用信息平台、市政务服务平台对接，有效支撑相关数据应用服务、联合奖惩、大数据分析、信用惠民便企等，实现信用数据共享共用。目前已实现12个县区、54个市直部门数据自主上传，归集信用信息数量达8.17亿条。2021年以来，南阳市行政许可行政处罚等“双公示”信息已实现上报率、合规率和及时率三个100%。

　　在社会信用体系建设中，南阳市既做联合监管的“加法”，又做优化服务的“乘法”，加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信以及司法公信等重点领域信用建设，不断深化信用应用，让营商环境进一步优化。

　　深化政务诚信建设，在全市建立公务员诚信档案。全力打造信用监管闭环，推广使用信用承诺，实施信用分类分级监管，落实守信联合激励和失信联合惩戒。大力发展信用贷款，通过入驻全国中小企业融资综合信用服务平台河南站“信豫融”平台，深入推进“信易贷”工作，通过省平台与全国“信易贷”平台实现对接并机制化共享融资成效相关信息。开发运行合同履约信用监管系统，以信用助力家政服务业提质增效，以诚信推进玉雕产业健康发展。全面开展诚信宣传，在全社会形成了良好的社会诚信氛围，为经济社会发展提供有力道德支撑和信用保障。

　　社会信用体系建设的出发点和落脚点都是群众福祉。市发改委有关人士说，下一步，南阳市将全力提升信用信息归集共享水平，大力推动“信易贷”支持实体经济发展，大胆探索信用应用创新，不断推动信用建设高质量发展、信用示范区建设更加深入，为建设省副中心城市提供良好信用环境。