浙江宁波：坚持法治赋能创造公平公正的营商环境

　　记者近日采访获悉,浙江省宁波市政法部门在推进政务服务上,构建“全市域、全领域、全窗口、全事项、多场景”无证件办事服务体系,依法取消各类证件证明5.5万件;在推动司法诉讼便民化上,圆满完成案件繁简分流、简案快办全国改革试点,重构立、审、执一体化流程,深化诉源治理,诉前纠纷化解率达到53.3%。

　　宁波市曾获评全国首批法治政府建设示范市。“我们针对项目审批环节多、群众办事来回跑、诉讼流程不便利等问题,以法治化推动简政放权,以数字化引领服务升级,切实为企业减负、给项目加速、让群众方便。”宁波市委政法委有关负责人介绍,该市政法机关深化企业和群众“最多跑一次”改革,依法实施“减事项、减环节、减材料、减时间、减费用”,实现一般企业投资项目和工程建设项目审批“最多80天”,政务服务事项“一网通办”率达到85%。

　　据了解,针对市场准入隐形壁垒、不正当竞争等问题,宁波市政法部门发挥法治规范引导功能,创新执法监管方式,首创“营商环境投诉监督中心”,统筹行使涉及营商环境的行政执法、纪检监察、检察机关三大监督职责,形成监管合力;优化政策法规供给,制定打造一流营商环境80条政策措施,出台《宁波市企业家参与涉企政策制订暂行办法》,制定修订《公共资源交易管理条例》《外商投资企业投诉处理办法》等地方性法规、规章28件;开展特色法律服务,推进“法雨春风”法律服务活动和“百家律所千名律师进万企”专项行动,推动开发园区、重点楼宇、特色小镇法律顾问服务全覆盖,及时为企业提供有关公平竞争审查、矛盾纠纷化解等便捷实用的法律服务。

　　作为民营企业营商环境评价在全国名列前茅的城市,宁波市如何坚持法治促稳、防控风险,营造稳健稳进的经营环境?“针对国际供应链紧张、部分企业经营风险凸显等问题,我们强化底线思维,突出主动能动,当好有呼必应、无事不扰的‘店小二’。落实司法‘稳企’,制定实施全市政法机关服务‘六稳‘六保’、保障疫情期间民营企业健康发展等意见措施,开展‘国际物流纾困·海事纠纷化解百日攻坚’专项行动,全力保障外贸产业链稳定和航运物流企业权益;创新法治‘帮企’,推动政法机关主动履责,根据企业需要,健全警企服务体系,在5906家企业建立警官联系制,创新推出‘甬易办’惠企惠民服务平台,实现法律事务在线咨询、惠企政策一键兑现,惠及企业50余万户;深化执法‘护企’,强化执法办案与‘护企救企促企’有机融合,推行涉企执法‘综合查一次’,开展打击侵害企业利益经济犯罪专项行动,两年来共破获涉企案件407起、为企业挽回经济损失3.82亿元。”宁波市委政法委有关负责人表示。