安徽省宁国市应急局“三度”创优营商环境

　　为深入做好“为企优环境”工作，创优安全生产领域营商环境，宁国市应急局在加快办事“速度”、加强服务“深度”、提升执法“温度”上精准发力。

　　完善为企服务机制，加快办事“速度”。加强与数据资源局沟通，实行让办事对象“最多跑一次”工作模式，缩短办事时间，提高办事效率。利用安徽政务服务网等服务平台公示许可事项办理具体情况，指导企业按要求填报完善申报资料并熟练使用业务系统完成备案申报、年报上报等工作。制定《市应急局来访服务和举报投诉等电话处理工作制度》，加强群众监督，规范办事程序，提升服务质量。举办线上线下应急管理知识培训班，邀请省级专家为企业全面解读新修订的《安全生产法》，推动企业主动履职尽责。指定专人负责网上项目审批办件，将该项工作纳入常态化管理，将企业立项审批压缩至0.5个工作日。

　　规范中介渠道管理，加强服务“深度”。印发《关于进一步加强安全生产中介服务机构管理提升安全生产工作能力的通知》，规范在宁开展服务的中介机构行为，确保中介服务质量有保障。实行安全服务机构执业告知登记制度，要求中介机构签订安全生产技术服务机构承诺书，承诺规范开展企业技术服务，不得出现高收费、滥收费现象，目前在宁登记8家中介服务机构均已签订承诺书。强化考核监管工作力度，每年定期举行安全生产中介机构工作会议，进一步强调安全生产中介服务的有效性、规范性。成立评估小组，对安全生产中介服务机构的基础管理、工作开展等情况进行评估，最终评定星级并公示。

　　强化安全监管水平，提升执法“温度”。印发《宁国市安全生产轻微违法行为免罚清单(试行)》，对一般生产经营单位(除矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位)8项首次轻微违法行为落实免罚，综合运用责令整改、批评教育、提醒告诫等多种手段，督促指导生产经营单位及时纠正违法行为。制定《关于进一步规范安全生产行政执法优化营商环境工作实施办法》，从推进执法先普法、执法与服务同步、严肃执法工作纪律等9个方面进一步规范安全生产行政执法工作。印发《宁国市安全生产行政执法检查告知办法(试行)》，根据年度安全生产监督检查执法工作计划，明确重点监管对象，以政府网站公开、电话、现场送达告知单等方式，推行安全生产执法告知。积极推行“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”的“三位一体”执法工作模式，注重适用法律答疑解惑，提供安全咨询、指导，讲解企业常见违法违规行为，传授整改方法和措施，让企业自主做好安全生产隐患自查自纠。