山东青岛：以智赋能 为保障农民工工资支付工作插上“翅膀”

　　青岛市始终把信息化、平台化建设作为提升保障农民工工资支付工作治理能力和水平的重要举措，将传统治理与信息化监管相结合，做到了全时在线、全程护航、全域监管。

　　一码通办 全时在线畅通渠道

　　说起劳动保障监察的投诉举报窗口，映入脑海的往往是人山人海，熙熙攘攘。现在的青岛市劳动保障监察投诉举报窗口这种现象已被改变。开通劳动保障监察举报投诉平台以来，“一码通”已经成为劳动保障维权“主渠道”，劳动者足不出户，扫码就可维权，“7×24”全时受理。

　　有形的窗口服务减少了，无形服务就要越来越强。建立“零门槛受理”工作新机制，通过“一码通”反映的欠薪线索不设必填项。重新梳理工作流程，做到“首日对接”“过程通知”。办案人员必须在接案当日联系举报投诉人，了解具体问题，告知接案情况，办案过程中及时告知举报投诉人办理进展，避免投诉人不了解案件进展情况盲目等待。将“一码通”二维码张贴到每一个工地、社区、地铁站出入口及农民工安全帽，做到抬头可见，举手可扫。

　　精准普法 全程护航温暖民心

　　建立手机普法宣传平台。青岛市在精准普法上做文章，通过购买服务方式，将小短信化身为普法使者，用人单位和劳动者靶向推送普法信息。“各级政府对欠薪‘零容忍’，希望贵单位切实履行社会责任，加大排查力度，消除欠薪隐患，确保本单位项目不发生欠薪行为。”在根治欠薪冬季专项行动期间，青岛市在建工程项目参建单位负责人都收到了这样特殊的短信。劳动保障监察局针对农民工欠薪高发的时间节点，结合《保障农民工工资支付条例》编制具有普法和警示作用的短信，加强用人单位守法意识。

　　创新普法宣传载体。通过喜闻乐见的方式普法，用“大白话”解读政策，编写《农民工权益解读手册》，以农民工“小角度”“身边事”为切入点，解读农民工欠薪维权法规政策、服务流程等内容，让农民工能懂会用。利用“青岛人社”官方公众号和新媒体，发布普法小视频13个，点击率80余万次。

　　搭建政企互动新平台。组建青岛市保障农民工工资支付施工总承包单位协作联盟。市根治拖欠农民工工资工作领导小组牵头，施工总承包单位自愿结成开放性、示范性、非营利性的保障农民工工资支付行业性组织。通过开展线上线下活动，促进成员单位之间交流工程建设领域劳务用工管理问题，农民工欠薪预防、化解经验，分享相关法规政策，有效降低欠薪案件，维护劳动关系和谐稳定。

　　数据赋能 全域监管提高质效

　　建设“农民工工资权益一件事”平台，整合保障农民工工资工作全流程、全环节、全要素，实现日常监管、预警预防、举报投诉、案件办理、普法宣传等欠薪治理一体化高效监管，推动欠薪治理由管案件向管数据转变，由末端查处向全过程治理转变，由人社主导向多部门协同转变。青岛市农民工工资保证金管理信息系统作为该平台的组成部分，今年8月1日上线运行，实现保证金存储全流程管理、多部门数据共享，通过企业线上提交、管理部门后台审核、银行对接“一网通办”，解决线下办理耗时耗力，程序繁琐的堵点难点，真正实现“数据多跑腿，企业少跑腿”。

　　青岛市劳动保障监察局负责人表示，“今年青岛市靶向工作中的突出问题，制定《开展根治欠薪攻坚行动方案》，强化智能监管，提升劳动保障监察高质量发展水平，不断提升监管效能的同时让群众少跑腿，把好事办到劳动者的心坎上。”