新疆伊犁州：“清单式”监督优化营商环境

　　“现在办理业务手续繁琐吗?办事窗口工作人员是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题?“连日来，伊犁州纪委监委聚焦经济高质量发展，围绕优化营商环境，在全州各县市行政服务大厅开展监督检查，向办事群众了解企业主管部门服务情况。

　　为优化营商环境，构建“亲”“清”政商关系，伊犁州纪委监委以作风建设为重点，以强化监督为抓手，以查办案件为突破口，制定了《伊犁州纪委监委关于充分发挥职能作用服务优化营商环境19条措施》，从监督检査、案件查办、保护市场主体合法权益、纪律教育等4个方面提出具体要求。同时，配套制定政商交往9项正面清单和9项负面清单，为政商交往划出底线和红线。该州纪委监委充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，依据措施和清单，持续对破坏营商环境的行为开展跟进监督、创新监督，做深做实日常监督，确保惠企政策一项一项落地见效，为伊犁州优化营商环境提供坚强保障。

　　“我们将严肃查处为谋取私利搞‘保护主义’、向民营企业伸‘黑手’等破坏营商环境的行为，坚决保障企业经营者合法权益。”伊犁州纪委监委相关负责人介绍，该州纪委监委将以有力监督举措破解破坏营商环境的堵点难点痛点问题，督促职能部门深化“放管服”改革、“最多跑一次”改革，为企业办事提供“一站式”服务，着力解决企业的操心事烦心事揪心事。

　　据介绍，该州纪委监委不断拓宽破坏营商环境问题线索来源渠道，在通过日常调研、专项督导、政治巡察、派驻监督等方式收集问题线索的基础上，通过设立监督台、公布举报电话、设置举报信箱、聘请监督员等方式，广泛收集党员干部服务企业“慵懒散”、不作为、乱作为、慢作为等问题，对涉及招商引资的投诉，优先受理、优先处置，对责任心不强、工作推进不力、落实效果不好，贻误项目引进、落地和建设的严肃问责，对服务企业吃拿卡要、滥用职权的严肃查处，并公开通报曝光，形成有力震慑。

　　“我们从全州各行业领域筛选出10家有代表性的企业，开展纪委监委班子成员定点联系企业活动，帮助企业纾困解难。同时，从企业协会、个体工商户、知名企业等社会各阶层选取20名优化营商环境特约监督员，依托监督员熟悉企业的优势，深入基层一线开展监督检查，及时发现并纠正损害营商环境行为。”该州纪委监委党风政风监督室负责人介绍。

　　据了解，伊犁州将优化营商环境专项治理作为干部作风督导的重要内容，盯重点部门看工作落实、盯重点岗位看履职情况。今年以来，该州共查处损害营商环境问题11件，给予党纪政务处分15人。与此同时，该州各县市纪检监察机关出台相关措施，着力优化营商环境，伊宁县纪委监委组织83名纪检监察干部包联县直企业，协调职能部门帮助企业解决困难诉求38条;伊宁市聚焦窗口服务单位开展专项整治行动，开展监督检查4轮次，累计发现并整改问题148条，下发提醒函12份，查处党员干部7人;奎屯市聘请6名优化营商环境特约监督员，发挥其在熟知营商环境建设工作、联系群众、了解实情、发现问题等方面的独特优势，有效推动纪检监察机关更精准开展营商环境监督检查。

　　“好的营商环境是激发企业活力、推动经济高质量发展的动力。”伊犁州纪委监委主要负责人表示，“下一步，该州将把监督检查中发现的风险隐患和案件查办中暴露出来的制度漏洞向相关部门单位反馈并督促整改，着力推动审批监管、执法司法、金融信贷、公共资源交易等重点领域健全内部管理制度，从源头上堵塞制度漏洞，为伊犁州优化营商环境，推动构建“亲”“清”新型政商关系提供坚强保障。”