河南鹿邑：强化执纪监督 优化营商环境

　　近年来，河南省鹿邑县纪委监委以深化“放管服”改革为重要抓手，立足监督主责，紧盯营商环境难点、痛点和堵点，跟进监督、精准监督、全程监督，加大执纪问责力度，助推动营商环境持续优化，为经济社会高质量发展提供坚强纪律和作风保障。

　　开展“访千企 解难题”活动，提升企业满意度。坚持“项目为王、企业第一、服务第一、效果第一”的理念，通过实地走访、开展座谈、听取汇报等方式，重点了解企业生产经营、资金保障、招才用工、技术创新、营商环境、安全生产等12个方面的情况，对55家企业进行“点对点”式走访，发现问题24个，其中需要政府职能部门依法依规予以解决的突出问题18个，政策落实不到位问题3个，担当不够、履职不力问题2个，滥用职权、以权谋私问题1个。县纪委监委建立问题台账，向有关职能部门下发“督办函”，并对整改结果跟踪问效，推动优化营商环境政策落地落实。截至目前，24个问题已解决22个。其中，对滥用职权、以权谋私的问题已按相关程序予以处理。对市纪委监委交办的5个问题，涉及7个部门，下发7份监察建议书，督促问题整改。

　　开展专项调研和治理，提升群众满意度。对涉及广大群众切身生活和企业急需解决的水、电、气、暖等焦点问题，县纪委监委营商环境专项治理办公室组织发改委(物价办)、住建局(供水办、燃气办)、市场监管局等政府监管部门，根据《河南省优化营商环境条例》规定，从供气供暖供水企业的服务范围、服务标准、服务流程、办理时限、资费标准等五个方面，查摆问题，责成相关部门制定切实可行的管理办法并持续跟踪问效，打造规范合理的市场环境。

　　加强监督检查，提升联审联批效率。县纪委监委营商环境专项治理办公室加强对“三比三亮”工作的督查力度。截至目前，28家省市重点项目应办理事项162项，已办理126项，正在办理22项，其中受前置事项影响的有14项。

　　查找症结，着力推进工程建设项目审批制度改革。县纪委监委针对工程建设项目并联审批率前期较低、“联合审图”“联合验收”协调机制不健全、工改系统中长期未上传审批流程图和办事指南、“一张表单”整合申报材料流于形式、浮于表面等问题，明确由纪委监委营商环境专项治理办公室跟踪督办，督促相关部门拿出切实可行的工作方案。

　　严肃执纪问责，作风建设更务实。县纪委监委将优化营商环境政策法规落实到位情况、政务窗口服务质量纳入日常监督检查重点，通过实地走访、开展问卷调查、模拟办事、企业回访等方式，定期深入企业及涉企窗口服务单位，对重点环节、突出问题开展督查，切实解决市场主体和群众反映强烈的问题，破解影响营商环境的痛点、难点、堵点问题，为市场活力充分迸发营造良好环境。

　　下一步，该县将进一步健全服务企业专项督查、对破坏营商环境和侵害企业利益的行为督查问责、优化营商环境督查反馈等机制，持续加大日常监督检查力度，严厉查处不作为不正确履职、乱作为滥用职权及利用职务之便谋取不当得利等影响营商环境问题，狠抓反面典型，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”，依法惩治违纪违规行为，切实保护各类市场主体合法权益，推进经济社会健康发展。