山东曲阜“信好批”新模式释放信用红利

　　“以前来大厅办理施工许可证时，需要带齐申请表、工程规划许可证、施工图审查合格证、施工组织设计文件等各类材料，工作人员才给办理，这下好了，只要我们填写承诺书，提交已有材料当场就可以拿到施工许可证，审批局推行的‘信好批’审批新模式，真的太让人惊喜了!”近日，在曲阜市为民中心投资项目一窗受理窗口，犁铧春秋业务部经理杨先生激动地说。

　　据了解，为了进一步规范市场秩序，优化营商环境，让办事群众及时兑现信用红利，提升公众对社会信用建设的认同感，曲阜市行政审批服务局推出“信好批”审批新模式，根据信用程度划分层次，信用好的企业群众可以享受容缺受理、告知承诺等更便捷的审批服务。通过探索政务服务“信好批”模式，简化群众办事手续，压缩申请材料，减少办事成本，实现由过去“材料不齐不能办”的尴尬处境向“边办边完善”的转变，让信用成为方便企业群众办事的“特别通行证”。

　　曲阜市行政审批服务局通过积极打造政务服务信用库，将信用信息核验功能嵌入全市政务服务平台一窗受理系统，企业群众办事时，系统可以自动核验其信用状况，实现了信用信息在政务服务领域的高效便捷流动。目前，设计了三种信用审批应用方式，第一种方式是“信用+秒批”，申请人通过网上(掌上)办事时，不仅可以享受快速办理、专人帮办、免费代办、免费邮寄、并联审批、上门服务等便利服务，系统还会自动比对信用信息，实现诚信申报，结果“秒批”，让信用成为无人工干预审批的“防火墙”;第二种方式是“信用+容缺”，办事申请人忘带或缺失材料时，可以通过签订《容缺受理承诺书》，实现诚信申报，容缺受理，让信用成为先办事、后补材料的“保证书”;第三种方式是“信用+告知承诺”，办事申请人愿意承诺其已符合告知的条件、标准、要求时，可以通过签订《告知承诺书》来替代有关证明材料，实现“你承诺、我就批”，让信用成为减证便民服务的“加速器”。原来办理《公共场所卫生许可证》时需要提交卫生检测报告，又花钱又费时，实行告知承诺后办证时不用交检测报告，填好承诺书接着就发证，不仅节约了成本，还省事省力省心。

　　“‘宽进’不等于‘宽出’。”曲阜市行政审批服务局政策法规科负责人说，为加强风险防控，曲阜市对所有使用告知承诺制办理的事项进行信息推行双向告知、双向反馈，强化审批与监管的无缝衔接，下一步还将专门开发信用审批智能化系统，制定信用审批管理办法，建立信用赋分规则，给予信用积分和分级评价，定期将企业和个人审批信用评级情况推送信用信息共享平台，与有关部门联动对失信人和失信企业实施联合惩戒。

　　下一步，曲阜市行政审批服务局将继续拓展信用信息应用场景，不断推出守信激励新举措，进一步释放“信用审批”红利，提升便民惠企水平，努力打造曲阜市“信用+政务服务”的新型示范点。