广西横州市以“项目为王”为引领 打造营商环境“新高地”

　　近年来，横州市纵深推进“放管服”改革，加快政府职能转变，完善审批流程，提高审批效率，以“项目为王”理念为引领，抓项目、强投资、促发展，积极打造“流程最优、环节最少、时间最短、效率最高、服务最佳”的服务环境，全面激发市场主体活力，提升经济社会发展“软实力”。

　　企业开办 跑出全新“加速度”

　　“没想到企业开办这么快。”3月28日，当新鲜“热乎”的营业执照出现在眼前时，南宁市优尚建筑装饰工程有限公司联络员李女士感叹。不到半天时间，她完成了企业开办涉及的企业登记、印章刻制、发票申领、社保登记、医保登记、公积金登记等各项业务。

　　企业开办速度，是营商环境优化的重要指标。横州市在政务服务中心设置企业开办一站式服务专区，实现“一窗受理、一网通办、一次办成”的营业执照办理模式。大力推进企业登记、印章刻制、发票申领、社保、医保、公积金开户登记6个事项为1个环节并与银行开户实行联办，实现“开办即开户”。同时，推进“互联网+政务服务”企业登记全程电子化改革，实施全程电子化工作，最大限度压减环节、压缩时间，将开办企业压缩至2个环节，时间压缩至0.5个工作日。

　　此外，横州市以服务企业为导向，采取政府购买服务方式在全市范围内为新开办企业免费提供一套4枚印章，让开办企业实现手续“零成本”。今年一季度，全市新登记注册各类市场主体830户，其中企业115户，个体工商户715户。共为企业免费赠送印章93套，累计为企业减免开办成本约21420元。

　　优化服务 项目审批驶入“快车道”

　　近日，在南宁六景工业园区的南宁交投创新产业园项目现场，只见项目一期8#标准厂房、2#宿舍楼均已完成主体结构封顶，其它单体正在有序推进主体建设各项施工工序，项目一期预计今年年中逐步投入使用。

　　南宁交投六景园区开发有限责任公司项目部经理韦洪波介绍：“你很难想象，这基地在5个月前还是一片荒芜。我们从去年9月30日正式签订合同拿地，10月1日即实现开工。我们能有这样的成果，要归功于横州市服务专班的大力支持。横州市政府凡事想在企业前面，统筹市本级部门审批服务资源，把项目施工前各项手续迅速办齐，项目实现了‘拿地即开工’，助力项目建设步伐的加快，极大缩短了项目建成投产时间。”

　　近年来，横州市持续推进“拿地即开工”审批模式，深化“一企一策”、代办帮办服务机制，延伸服务网络，拓展服务内容，创新方式方法。坚持“全流程、全方位、全覆盖”原则，将建设审批流程、公共服务、中介服务事项等内容纳入改革范围，全力打造“8+4+4”的审批模式。全面推行区域评估、代办制、联合验收，推进项目审批服务由“串联审批”向“集成服务”转变，由“线下审批”向“线下线上融合审批”转变，实现一般性社会投资类项目全流程控制在30个工作日以内。

　　自成立以来，该市共有41位代办帮办服务专员，累计服务企业325家，代办事项3409件，解决项目申报问题6702个，服务企业累计投资总额202.6亿元。

　　智慧政务，打造服务“新高地”

　　“过去办理社保业务要去现场，现在网上办理便捷高效。”横州市校椅镇旺安村村民谢娟通过线上办理好社保业务后说道，参保、停保、养老保险信息变更，这些常规社保业务都能线上办了，申报材料很简单，审批速度也很快，再也不用到现场办理了。

　　为最大限度地方便群众办事，实现更多服务“掌上办”“指尖办”，横州市持续推进“互联网+政务服务”深度融合发展。依托广西数字政务一体化平台，不断推进智慧政务建设，从“去部门办”向“指尖可办”升级，彻底打破办事必须要去大厅的限制。目前市直部门“零跑动”1214个事项，同时，市本级1326个事项和乡镇级1373个事项可通过广西数字政务一体化平台进行办理，实现依申请政务服务事项可网办率100%。

　　此外，该市还落实政务服务“好差评”、群众满意度及共建共享制度。按照“办一次、评一次”的要求，通过购买第三方“好差评”线下评价系统，实现各部门评价信息汇聚，聚焦“好差评”数据的精准定位、差评处置、改进监督和成效评估，为不断优化横州市政务服务提供系统支撑。截至目前，好评满意率达99%，差评整改率、回访率均达100%。

　　下一步，横州市将坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，以服务项目为发力点，持续优化营商环境，更好地为企业、项目、客商服务，助力企业发展和项目建设。